Dos de los parámetros más importantes para la construcción del Presupuesto 2017 se revisaron a la baja, según lo dio a conocer ayer la Dirección de Presupuestos (Dipres).
Las estimaciones del Comité Consultivo del Producto Interno Bruto (PIB) tendencial convocado por el Ministerio de Hacienda arrojaron como resultado un crecimiento de mediano plazo de la economía de 3%, por debajo del 3,6% que se calculó hace un año. Esta nueva cifra sería la más baja que se utiliza para la construcción de un presupuesto -sin considerar las correcciones posteriores- desde que hay registro.
En tanto, los expertos convocados para el precio de referencia del cobre calcularon en US$ 2,56 el valor de la libra del metal de largo plazo, inferior al precio de US$ 2,98 la libra de hace un año, pero muy similar al valor de US$ 2,57 la libra actualizado por Valdés en enero de forma extraordinaria, cuando sinceró las cuentas fiscales y luego realizó un ajuste de gasto.
Con ello, y asumiendo la meta del ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, de bajar el déficit estructural en un cuarto de punto por año, el techo del gasto público para el presupuesto 2017 no pasaría del 3%, dicen los economistas.
Guillermo Pattillo, académico de la Usach y ex subdirector de Presupuestos, señala que la cifra del PIB tendencial está dentro de lo esperado, dada la caída de la inversión. Para el economista, el crecimiento del gasto fiscal responsable sería de solo 2%, y ello exigirá empoderamiento por parte del ministro de Hacienda. «Hay cero posibilidad de financiar todas las cosas que están sobre la mesa hoy y lo ya comprometido», señala.
Una visión similar tiene Cecilia Cifuentes, investigadora del Centro de Estudios Financieros ESE Business School. «Es un escenario bien estrecho, porque hay que considerar que el programa de Gobierno supone aumentos de gasto en varios ítems; entonces, habrá que ajustarse a un aumento de gasto entre 2,5% y 3% real como máximo. Es un escenario bastante estrecho de presupuesto y necesita bastante liderazgo del ministro de Hacienda para lograr imponer esta cifra», afirma. Eso sí, dice que esperaba una mayor baja para el precio del cobre, más cercano a los US$ 2,30 la libra.
Por su parte, Patricio Rojas, de Rojas&Asociados, plantea que el gasto tiene que crecer entre 2,5% y 3% si el ministro quiere cumplir con su compromiso de reducir el déficit estructural.
Ingresos y reforma tributaria
El economista Pablo Correa ve el crecimiento del gasto más bien en un rango de entre 2 y 3% y lo relaciona con la recaudación comprometida en la reforma tributaria. Si se cumple lo que estaba en el informe financiero y se recauda el 100% de lo esperado, ello te da un espacio más cercano al 3%. Por otra parte, si se recauda menos en, por ejemplo, el impuesto de primera categoría y no se cumple la meta, el espacio de crecimiento del gasto se podría reducir hasta un 2%, dice.
Carolina Grünwald, economista de LyD, estima que con los datos dados a conocer ayer, el gasto público tendría un crecimiento en torno a 3,2% y 3,5%, lo anterior, tomando en cuenta que más de la mitad de este mayor gasto estaría solventado por la mayor recaudación que se obtiene de la reforma tributaria.( El Mercurio )